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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
 
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；

另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、 购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。