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　　首先，托育服 
务需求旺盛与供 给不足的矛盾突 出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育 机构入托率

 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。 截至2021年
底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数 为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大  差距。