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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选 择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务  质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相 
关部门的监 管体系之外。