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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
 托率仅为  6%左右，托 位 供给 存在
较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。