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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，
需要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研
究 院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一 步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服  务等 多种方式，降低普惠机构运

营成 本。