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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张  本波提出，一方面 ，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本 
； 另一方面，采取公
建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运

营成本。