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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本 

压 力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补 助、购 买服务等  多种方式
，降低普惠机构运营成本。