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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
 、 购
 买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成
本。