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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
 庭有托育需求， 
但现有托育机构
 入托率仅为
6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每  千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。