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　　发展普惠托 育服务， 要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往  面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院
社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低

普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买  服务
 等多种方式，降
低普惠机
构运营成本。