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　　其三，托育
服务
领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全
。黄

绮认为，大多数 家庭在选
择托 
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护  内容等，但在现实中  ，各托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正
规
机

构游离于相关部门的监管体系之外。