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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突
出。数 据显示，
三成以上婴幼儿家 庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 
，托位供给存在较大缺口
。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，  距离“十四五”期末

4.5个的目标尚存很大差距。