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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不  健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、 照护内容 
等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些非正规机
构游离于相
关部门的监管体系之外。