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　　首先， 托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托
位供给存在 较大缺口。截至20 21年底

，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。