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　　其三，托

育服务领域人才短 缺，  有效监管机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在选 择 托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、 内外
环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。