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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营

补贴、奖励补 助、 购买服务 等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。