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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 
会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力
，
需  要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经
济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降
低
普 惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。