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　　首先

，托育服务需求旺盛
 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五” 期 末4.5个的目  标尚存很大差距。