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其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机  制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质 量，包括
机构资质、 师资水平、内 外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。