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　　首先，托育服务需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成
以上婴幼 儿  家庭有托育需求，但现有托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“ 十四 五”期 末4.5个的目标尚存很 大差距。