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　　 发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性
，  而社会力量往往面
临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普 
惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营 、运营补贴 、 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。