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　　发展普惠托育服务，要
 充
分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度  ，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，
降  低普惠机构运营成本。