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　　首先，托育服务需 
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有
托
育需求，但现有托育机
构  入托率仅为 6% 左右，托位供给存
在较大缺口。 截至2 021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。