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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面 临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制 。 中国宏观经济研 究 院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降 低普惠机构运营成本。