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　　其三，托育 
服务领
域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包

括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关

部门的监  管体系之外。