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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分
担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营
 补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。