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发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张 本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公 建
民营、 
运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。