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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2 021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3个，距离“ 
十四五”
 期末4.5个的目标 
尚存很大

差距。