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　　其三  ，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家 庭在 
选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 机构资质、 师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量
 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的  监 管体系之外。