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　　发展普惠托 育服务，要充分 

调动社会力量积极  性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会
发展所研 究 员张 本波提出，一方面，要加
大政府投资力 度，提 
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠
机构运营成本。