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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
婴幼儿 家庭有托育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在
较大缺口。截至20 21年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的 目标 尚存
很大差距。