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　　发展普惠托育
服务   ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 
立合理的成
本分担机制 。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标准，进一步降 
低普惠机构开办 成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。