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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄

绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实中， 各托育机构提供 的服务质量参差不齐，一些非正规机构游
离
于相关部门的监管体系之外。