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　　发展普惠托育服务， 
要 充分调动社 会力量  积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立  合
 理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办
成 本；另一方面 ，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机
 构
运营成本。