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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数 家庭在选择托育机 构时 都会关注服务 质 量，
包括机构资质

、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构 游 离于相
关部门的监管体系之外。