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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系之外。