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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方
面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标

 准，进一步降低普 惠机构开办成本 
；另一 方面， 采取
公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，
降低普惠机构运营 成本。