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　　首先， 
托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率
 仅为6%左右，托位供 给存在  较大缺口。截至2021年底，我国 每 
千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。