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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。
数据显示，三成以上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202
1年底，

我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数 为2.03个
，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。