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　　其三 ，托 育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平、内外环境、照护 内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服 务  质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部
门的监管体系之外。