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　　首先，托  育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴幼儿家庭 有托育需求 ，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标
尚存很大差
距。