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　　发展普
惠托
育服 务，要充
分调动社会力量积极
性 
，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开
办  成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、
购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。