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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面，
要加大政府投资力度，
提高托位  建设补  贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取

公建民营、运营补
 贴、奖励补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。