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　　其三，托 育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环
境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不 齐
，
一些非正规机构游离于相关部门的监
 管体系  之外。