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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各
托育 机构提供的服务质量参
差不齐，  一些非正规机构 
游离于相关部门的监管
 体  系之外。