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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力 量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 
加大政府投资
力度，提
 高
托
 位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。