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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机 构入托率仅
 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个 的目标  尚存很大差距。