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三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服 务 质量，包
括机构资 质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。