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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力  ，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏 观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力
度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。