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　　其三，托育服务 领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认 为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构
 提供的 服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离
于相关部门的监管体系之外。